Разработка ОВОС (оценка воздействия на окружающую среду)
ОВОС (оценка воздействия на окружающую среду) – обязательная процедура учета экологических требований, проводимая с целью предупреждения негативных последствий и определения комплекса мер по их нейтрализации.
Согласно ст.1 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды»:
– негативное воздействие на окружающую среду – воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды;
– экологическая безопасность – состояние защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий.
Исходя из этого, цель проведения ОВОС – это достижение экологической безопасности планируемой деятельности.
Разработка проекта ОВОС необходима для оценки затрат на реализацию природоохранных мероприятий, выявление и предупреждение НВОС, осуществление контроля за выполнением требований экологического законодательства РФ.
В ходе исследований и подготовки материалов решается целый комплекс задач:
– выявление факторов НВОС: акустического воздействия, загрязнения атмосферного воздуха, загрязнения почв и водных объектов, выбросов в геологическую среду, подземные и поверхностные воды;
– оценка состояния окружающей среды: определяются исходные данные (то есть параметры до реализации проектных решений), характеристики атмосферного воздуха, геологической и водной сред, на которые в дальнейшем будет оказываться воздействие в результате хозяйственной деятельности объекта;
– определение показателей предельно допустимого воздействия, их обоснование;
– определение правил природопользования с учетом лимитирующих экологических факторов планируемого вида деятельности;
– составление рекомендаций, плана мероприятий по нейтрализации, минимизации негативных воздействий (внедрение ресурсосберегающих систем, инновационных технологий и проч.).
Кому и для чего необходима оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС)
ОВОС необходимо проходить в отношении любой намечаемой хозяйственной деятельности. Например, ОВОС необходимо проходить при:
– строительстве, реконструкции объектов капитального строительства,
– внедрении новых технологических процессов.
Кроме этого, результаты ОВОС включаются в состав разделов проектной документации как в отношении площадных, так и в отношении линейных объектов капитального строительства (п.25, 40 Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 №87).
Наличие ОВОС является обязательным условием для прохождения государственной экологической экспертизы (далее – ГЭЭ). Поскольку результаты ОВОС входят в состав материалов, предоставляемых при прохождении ГЭЭ (ст.14 Федерального закона от 23.11.1995 №174-ФЗ «Об экологической экспертизе»).
Состав и содержание раздела ОВОС зависит от специфики деятельности организации, от того, какая планируется деятельность. Поэтому в каждом отдельном случае определяется перечень документов и работ с учетом степени воздействия, функционального предназначения объекта и территории. Основанием для начала работ являются требования Приказа Минприроды России от 01.12.2020 г. № 999, которым определены детальные (подробные) требования к содержанию окончательного варианта материалов оценки воздействия.
При проектировании осуществляется ряд исследований для получения точных данных о воздействии проектируемого объекта на окружающую среду. Основные этапы работы:
– оценка возможного воздействия будущего объекта на атмосферный воздух и экологию в целом;
– оценка состояния территории, на которой планируется возведение объекта;
– определение характеристик планируемой хозяйственной и иной деятельности;
– применение расчетных методов для получения количественных данных для оценки воздействия;
– составление программы мониторинговых исследований;
– составление плана контроля реализации проекта;
– проработка плана мероприятий, направленных на снижение степени воздействия объекта на окружающую среду;
– составление рекомендаций и подготовка материалов для последующего экологического обоснования проекта.
Стоимость ОВОС – от 65 000 рублей за 1 площадку
Срок работ и их итоговая стоимость преимущественно зависят от сложности проекта и специфики объекта.
Основные этапы работ
- Получение заявки Заказчика, согласование и заключение договора.
- Подробная бесплатная консультация по Вашему проекту. Уточнение особенностей и объема проекта (количество эксплуатируемых площадок, количество источников выбросов и т.д.). Анализ Вашей ситуации и подготовка индивидуальных рекомендаций по плану работ для оптимизации их стоимости и сроков.
- Направление Заказчику технико-коммерческого предложения, согласование условий работы, заключение договора.
- Формирование комплекта исходных данных (документацию предоставляет заказчик):
- Технический отчет по результатам инженерно-геодезических изысканий для проектирования объектов капитального строительства
- Документация по проекту планировки территории. Схема организации улично-дорожной сети, движения транспорта и пешеходов
- Технический отчет по результатам инженерно-экологических изысканий для подготовки проектной документации.
- Технические условия и т.д.
- Разработка проекта (состав документации):
- Сведения о климатической, географической и инженерно – геологической характеристики района, на территории которого предполагается осуществлять строительство объекта
- Оценка воздействия на окружающую среду по фактору загрязнения атмосферного воздуха;
- Оценка воздействия на поверхностные и подземные воды;
- Оценка воздействия на компоненты окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления;
- Оценка воздействия на земельные ресурсы, почвенный покров, объекты растительного и животного мира;
- Мероприятия по защите от шума;
- Производственно – экологический контроль (мониторинг) при строительстве и эксплуатации объекта.
- Согласование раздела ОВОС:
Раздел ОВОС необходимо согласовать в государственных органах или предоставить для общественных слушаний.