Разработка ПМООС (перечня мероприятий по охране окружающей среды)
ПМООС – это обязательный раздел проектной документации, который содержит мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, что соответствует положениям Федерального закона от 10.01.2002г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004г. №190-ФЗ и требованиям Постановления Правительства РФ от 16.02.2008г. №87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию».
Кому и для чего необходим раздел ПМООС
Для любого строительства или реконструкции зданий и сооружений требуется проектная документация, обязательной частью которой является – Перечень мероприятий по охране окружающей среды (ПМООС).
При отсутствии раздела ПМООС в составе проекта строительства или реконструкции государственная экспертиза во всех случаях выдает отрицательное заключение.
Разработка раздела перечня мероприятий по охране окружающей среды (ПМООС) преследует цели:
- Проведение государственной экспертизы
- Снижение рисков начисления штрафов и платежей в сфере природопользования
- Внедрение наилучших доступных технологий в области промышленной экологии
- Сохранение экологической обстановки в регионе расположения объекта
Раздел выполняется с учетом требований ГК РФ и Постановления Правительства РФ от 16.02.2008г. №87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию».
Раздел «Перечень мероприятий по охране окружающей среды» содержит:
- Информацию о природно-климатических условиях района расположения объекта.
- Оценку существующего состояния основных компонентов окружающей среды в районе расположения объекта.
- Результаты оценки воздействия объекта капитального строительства на окружающую среду, в т.ч.:
- перечень основных источников предполагаемого техногенного воздействия (выбросы, сбросы, отходы, загрязнение окружающей территории и т.д.);
- информацию об интенсивности, характере и объеме предполагаемого воздействия на атмосферный воздух и результаты расчетов приземных концентраций загрязняющих веществ, анализ и предложения по предельно допустимым и временно согласованным выбросам;
- информацию об интенсивности, характере и объеме воздействия на поверхностные водные объекты и подземные воды и результаты расчетов по количеству сбросов сточных вод в окружающую среду;
- информацию о предполагаемом количестве образования отходов, их токсичности, условиях складирования и утилизации.
- Перечень мероприятий по предотвращению и (или) снижению возможного негативного воздействия намечаемой хозяйственной деятельности на окружающую среду и рациональному использованию природных ресурсов на период строительства и эксплуатации объекта капитального строительства.
Штрафы
При несоблюдении природоохранного законодательства может быть наложена административная или уголовная ответственность:
- ст. 8.1 КоАП РФ – штраф от 20-ти до 100 тысяч рублей при несоблюдении экологических аспектов во время разработки проектной документации для объекта строительства;
- ст. 8.1 п. 4 КоАП РФ – штраф от 50-ти до 100 тысяч рублей при игнорировании решения государственной экологической экспертизы и продолжения реализации и финансирования проектов, которые не получили одобрение экспертной комиссии;
- ст. 262 УК РФ – лишение свободы до 2-х лет, если в ходе несоблюдения природоохранного законодательства возникла угроза жизни и здоровью людей;
- ст.9.5.1 КоАП РФ – административный штраф от 40-ка до 50-ти тысяч рублей при выполнении работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства лицом, не являющимся членом саморегулируемой организации в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования или строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, если для выполнения таких работ членство в такой саморегулируемой организации является обязательным;
- ст.9.5.1 КоАП РФ – административный штраф от 30-ти до 40-ка тысяч рублей при Нарушение юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем требований, установленных законодательством о градостроительной деятельности, к лицам, имеющим право на выполнение инженерных изысканий, осуществление подготовки проектной документации, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства по договорам о выполнении инженерных изысканий, подготовке проектной документации, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, заключенным с использованием конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, законодательством Российской Федерации о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, или в иных случаях по результатам торгов (конкурсов, аукционов), если в соответствии с законодательством Российской Федерации проведение торгов (конкурсов, аукционов) для заключения соответствующих договоров является обязательным;
- ст.9.5.1 КоАП РФ – административный штраф от 40-ка до 50-ти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток при повторном нарушении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи.
Стоимость разработки раздела ПМООС – от 65 000 рублей за 1 площадку
Основные этапы работ
- Получение заявки Заказчика, согласование и заключение договора.
- Подробная бесплатная консультация по Вашему проекту. Анализ Вашей ситуации и подготовка индивидуальных рекомендаций по плану работ для оптимизации их стоимости и сроков.
- Направление Заказчику технико-коммерческого предложения, согласование условий работы, заключение договора.
- Формирование комплекта исходных данных
- Изучение полученной от заказчика проектной документации.
До разработки ПМООС у Вас должны быть готовы следующие разделы:
- проект организации строительства (ПОС);
- общая пояснительная записка (ПЗ);
- схема планировочной организации земельного участка (СПОЗУ);
- архитектурные решения;
- конструктивные решения;
- технологические решения;
- инженерно-экологические изыскания, включая справку о фоновых концентрациях загрязняющих веществ в атмосферном воздухе и климатической характеристики;
- инженерно-геологические изыскаяния;
- инженерные разделы (водоснабжение и водоотведение, электроснабжение, отопление, вентиляция и кондиционирование.
- Разработка проекта
- Оценка воздействия проектируемого объекта на окружающую среду
- Оценка воздействия проектируемого объекта на ОС в период строительства и дальнейшей эксплуатации
- Разработка пояснительной записки к проекту
- Согласование проекта с заказчиком, хозяйствующим субъектом
4. Сопровождение в органах государственной экспертизы проектной документации.